按照自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,3月3日,自治區(qū)黨委第二巡視組向廣西新發(fā)展交通集團有限公司(以下簡稱新發(fā)展集團)反饋專項巡視情況。自治區(qū)黨委巡視工作辦公室副主任郭志峰向新發(fā)展集團黨委書記、董事長朱堅和傳達了習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,自治區(qū)黨委第二巡視組組長秦邦元、副組長零海康反饋了巡視情況。之后,秦邦元代表自治區(qū)黨委第二巡視組向新發(fā)展集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進行了反饋,自治區(qū)黨委巡視工作辦公室副主任郭志峰對巡視整改工作提出要求,朱堅和主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,自治區(qū)黨委第二巡視組于
秦邦元指出,黨的十八大以來,新發(fā)展集團黨委逐步加強黨的建設(shè),逐步加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定了一些制度,按要求開展了專項工作,并主動對13家直屬公司開展內(nèi)部巡察,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成效,但在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和管黨治黨等方面還存在不少問題。巡視中,干部群眾也反映了一些問題。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,核心作用沒有有效發(fā)揮。新發(fā)展集團黨委在重大決策中的定位存在偏差,對下屬公司的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化。貫徹落實全國國有企業(yè)黨建工作會議精神不夠及時有效。二是黨建工作不夠重視,重業(yè)務(wù)、輕黨建問題突出。新發(fā)展集團黨建工作被弱化和邊緣化,部分下屬公司黨建工作薄弱,一些基層黨組織黨員黨性意識淡簿。干部工作存在違規(guī)問題。三是全面從嚴治黨不力,管黨治黨失之于寬松軟。新發(fā)展集團黨委落實主體責任尚未到位,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理沒有真抓嚴管。紀委監(jiān)督責任落實不夠到位,未能完全適應(yīng)黨風廉政建設(shè)新常態(tài)。落實中央八項規(guī)定精神不到位,違紀違規(guī)問題時有發(fā)生。財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴,部分下屬公司財務(wù)管理混亂。巡視期間,巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。
秦邦元代表巡視組向新發(fā)展集團黨委提出了六點意見。一是強化政治擔當,全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。新發(fā)展集團黨委要認真貫徹落實習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,堅決執(zhí)行中央和自治區(qū)黨委的決策部署,抓住有利時機,破解難題,加快發(fā)展。要牢固樹立“四個意識”,處理好黨組織與董事會、經(jīng)營班子的關(guān)系,切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。堅持黨建和業(yè)務(wù)“兩手抓、兩手硬”,強化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。要堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松,結(jié)合“兩學一做”學習教育,解決政治理論學習走過場的問題,要加強黨員的日常教育管理監(jiān)督。二是切實履行“兩個責任”,堅決落實全面從嚴治黨要求。新發(fā)展集團黨委要牢固樹立管黨治黨意識,黨委書記要切實擔負起第一責任人責任,敢于動真碰硬;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則,認真履行好“一崗雙責”。要加強黨風廉政建設(shè),高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和所管干部存在的廉政風險,加強對下屬公司一把手的監(jiān)督,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。要進一步壓實各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督責任,切實解決基層紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責不力、業(yè)務(wù)能力不足等問題。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,實踐好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。要認真梳理重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風險點,嚴格大額資金管理使用和項目審批,規(guī)范采購和工程招投標工作,堅決杜絕以權(quán)謀私、內(nèi)外勾結(jié)、輸送利益等行為。要切實按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度,建立健全相關(guān)制度機制,加強對下屬公司的監(jiān)管。三是嚴格落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈反對“四風”。對貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施意見要重新梳理,在堅持中深化,嚴格對照落實。要嚴肅處理各種違紀違規(guī)行為,堅決糾正變相發(fā)放津補貼、違規(guī)報銷費用等問題,對相關(guān)人員要嚴肅問責。四是要完善財務(wù)管理制度和監(jiān)管措施,進一步嚴肅財經(jīng)紀律,加強和規(guī)范財務(wù)管理,開展財務(wù)管理專項治理工作。五是嚴格規(guī)范組織人事工作,杜絕違紀違規(guī)問題出現(xiàn)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,加強中層以上管理人員輪崗交流,加強對企業(yè)用工制度的規(guī)范和管理。六是認真抓好巡視整改工作,確保問題整改見底到位。新發(fā)展集團黨委要將巡視整改與“兩學一做”學習教育和民主生活會結(jié)合起來,認真抓好這次巡視反饋問題的整改,以下看上,以上帶下,確保整改見底到位,取得實質(zhì)性效果。
郭志峰代表自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組就新發(fā)展集團黨委落實巡視整改工作提出三點要求:一是深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,堅定不移把深化政治巡視的要求貫穿整改工作全過程。新發(fā)展集團黨委要全面、系統(tǒng)、科學、準確地學習領(lǐng)會總書記的重要講話精神,樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,貫徹落實好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實提高政治站位、政治覺悟,把維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把“四個意識”落實到行動上,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊。要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),抓好思想教育這個根本,抓好嚴明紀律這個關(guān)鍵,抓好選人用人這個導(dǎo)向,用好組織生活這個經(jīng)常性手段,加強黨的先進性和純潔性建設(shè),增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要推進全面從嚴治黨,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于反腐敗斗爭形勢任務(wù)的科學判斷上來,保持政治定力和戰(zhàn)略定力,擔負起全面從嚴治黨政治責任,嚴格執(zhí)行《準則》、《條例》,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是高度重視自治區(qū)黨委巡視組反饋的意見,條條要整改、件件有著落。新發(fā)展集團黨委要增強政治意識,站穩(wěn)政治立場,端正政治態(tài)度,以高度負責的精神抓好整改各項工作。認真對照巡視反饋意見,研究制定整改方案,細化整改內(nèi)容、整改措施,明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人員,確保整改可量化、可檢查、可問責。對巡視反饋的問題要即知即改、立行立改、全面整改,不回避、不推脫、不遮掩,建立健全整改長效工作機制,定期通報報告整改工作進展情況,主動接受黨員和群眾監(jiān)督,切實做到件件有著落、事事有交代。要用好用足巡視成果,深刻反省剖析,剖析問題、深挖根源,舉一反三,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。三是切實履行巡視整改主體責任,確保整改取得扎實成效。新發(fā)展集團黨委要切實負起責任,及時組織成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集團黨委書記是落實整改任務(wù)的第一責任人,黨委書記和班子成員要堅決把自己擺進去,主動認領(lǐng)責任,帶頭落實整改,做到真認賬、真反思、真整改、真負責。集團紀委要全面履行監(jiān)督責任,對巡視組轉(zhuǎn)辦的問題線索和信訪件,及時處理,認真核查。要以巡視整改為契機,針對巡視反饋的普遍性、傾向性問題,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點,完善機制、堵塞漏洞,嚴肅處理違反制度行為,做到用制度管權(quán)管人管事,按規(guī)矩履職選人辦事。堅持把抓好巡視整改與做好本單位各項工作緊密結(jié)合,采取有力措施,進一步深化改革,促進發(fā)展,為營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”、譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章做出新的貢獻。
朱堅和代表新發(fā)展集團黨委鄭重進行表態(tài),將高度重視,以對黨的絕對忠誠,以管黨治黨的責任擔當,以堅強有力的工作措施,堅決完成巡視整改工作。一要認真學習貫徹黨的十八大及歷次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話,特別是關(guān)于巡視工作、國企黨建工作等方面的重要論述,結(jié)合彭清華書記在中央巡視組對廣西巡視“回頭看”反饋意見整改動員部署大會上的重要講話精神,提高政治站位,強化政治領(lǐng)導(dǎo),切實承擔起全面從嚴治黨的政治責任。把巡視整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)和政治要求,全力以赴,徹底整改,推動企業(yè)實現(xiàn)脫胎換骨的發(fā)展變化。二要加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅決把自治區(qū)黨委巡視組反饋意見落到實處。切實增強責任意識,講政治、顧大局、守紀律,按照職責分工,加強組織協(xié)調(diào),督促和推動各級黨組織擔負起本單位整改的主體責任,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、壓實責任,即知即改、立行立改,舉一反三、標本兼治,確保在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成整改任務(wù),切實向自治區(qū)黨委交上合格的整改答卷。三要狠抓整改落實,以嚴肅問責倒逼問題整改。對巡視組反饋的問題和整改要求,不隱瞞、不回避,不遮掩、不護短,以嚴抓、嚴改、嚴問責的態(tài)度,抓緊制定整改落實方案,建立整改問題清單、任務(wù)清單和責任清單,強力推進,狠抓落實,一個問題一個問題地解決,逐條逐項對賬銷號,原因不查清不放過,問題不解決不放過,責任不追究不放過,整改不徹底不放過。對于巡視組交辦的問題線索和信訪件,集中力量,一查到底,絕不手軟,絕不姑息。四要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實“兩個責任”,全面加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。全面加強對關(guān)鍵領(lǐng)域和重要崗位的監(jiān)督,堅決查處各類腐敗案件,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。五要完善體制機制,全面提升集團管控水平。以巡視整改問題為切入點,牢固樹立法治觀念和法治思維,逐步建立起管長遠、治根本的現(xiàn)代企業(yè)管理體系,進一步扎緊制度籠子,規(guī)范權(quán)力運行,提升依法治企水平。六要堅持黨管干部,全面加強干部隊伍建設(shè)。始終堅持黨管干部原則,堅持“好干部”標準,充分發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。樹立正確選人用人導(dǎo)向,打造一支“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的干部隊伍。
自治區(qū)黨委第二巡視組全體成員,自治區(qū)紀委駐自治區(qū)國資委紀檢組組長韋云忠,新發(fā)展集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議,集團總部全體人員、直屬單位主要負責人等列席會議。
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